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      田園綜合體資金政策

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      田園綜合體資金政策

      發布日期:2019-01-14 作者: 點擊:

      田園綜合體


      關于印發《中央財政現代農業生產發展資金管理辦法》的通知,財農[2013]1號,2013年6月

      各省、自治區、直轄市、計劃單列市(不含廈門、深圳)財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局:


      為進一步完善和加強中央財政現代農業生產發展資金使用管理,保障資金安全、高效運行,根據現代農業生產發展資金項目實施情況和政策落實情況,我部重新修訂了《中央財政現代農業生產發展資金管理辦法》,現印發給你們,請認真貫徹執行。


      根據本通知有關規定,我部頒布的《中央財政現代農業生產發展資金管理辦法》(財農〔2011〕68號)和《縣級財政支農資金整合工作考評暫行辦法》(財農〔2008〕144號)即行廢止。


      附件:中央財政現代農業生產發展資金管理辦法


      《關于下達2016年農業綜合開發財政補助資金的通知》財發[2016]5號,財政部,2016年6月3日


      各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局):


      根據中央對地方專項轉移支付管理的有關規定,以及中央有關部門審核同意并報我部備案的2016年農業綜合開發項目計劃,現下達各?。▍^、市)2016年中央財政農業綜合開發項目補助資金(詳見附件),列政府收支分類科目“213農林水支出”。為做好2016年預算執行工作,現將有關事宜通知如下:


      1.1加快資金撥付進度。各?。▍^、市)收到中央財政補助資金后,要在30日內正式分解下達至本級有關部門和本行政區域縣級以上財政部門,并按規定落實好地方財政投入資金。各?。▍^、市)下達財政補助資金的文件應同時抄報財政部國家農業綜合開發辦公室備案并抄送當地專員辦。


      1.2加強績效目標管理。各?。▍^、市)財政部門應會同項目主管部門,按照《中央對地方專項轉移支付績效目標管理暫行辦法》(財預〔2015〕163號)以及國家農業綜合開發辦公室和中央有關部門關于做好2016年農業綜合開發專項轉移支付績效目標管理工作的通知要求,做好相關項目績效目標的設定、審核和報送工作,指導和督促下級有關部門嚴格按規定管理使用資金,落實績效目標,組織開展好績效目標管理工作。


      附件:2016年中央財政農業綜合開發支出分配表


      《關于下達2017年省級農村綜合改革轉移支付資金的通知》,河北省財政廳,2017年2月10日


      有關市財政局、直管縣財政局:


      為貫徹落實好中央和省確定的重大農村改革發展工作事項,做好2017年農村綜合改革重點工作,根據一事一議財政獎補信息監管系統數據錄入情況,現下達你市(縣)2017年農村綜合改革轉移支付資金(詳見附件),專項用于2017年農村綜合改革工作。此項資金列2017年收入功能分類科目1100224項“農村綜合改革轉移支付收入”,支出功能分類科目21307款“農村綜合改革”。具體要求如下:


      (1)各地要按照重點改革任務做好預算編制、指標和項目安排、分解下達等相關工作,保障農村綜合改革工作的順利進行。


      (2)設區市在對貧困縣下達資金時,項目審批權限要完全下放到縣,不得指定具體項目或提出與脫貧攻堅無關的任務要求。按照《國務院辦公廳關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的意見》(國辦發〔2016〕22號)和《河北省人民政府辦公廳關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的意見》(冀政辦發〔2016〕21號)等有關文件要求,貧困縣可根據本地脫貧攻堅規劃,統籌整合使用。


      (3)各地要按照有關規定和程序加強資金管理,確保資金使用規范、安全、高效。2017年農村綜合改革轉移支付資金(含貧困縣未被統籌整合使用資金)使用情況作為省分配2018年資金的重要因素。


      五種財政資金使用方式


      資金整合、先建后補、以獎代補、政府與社會資本合作、政府引導基金


      在財政部下發的《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》中特別提出,要積極創新財政投入使用方式,探索推廣政府和社會資本合作,綜合考慮運用先建后補、貼息、以獎代補、擔保補貼、風險補償金等,撬動金融和社會資本投向田園綜合體建設。鼓勵各類金融機構加大金融支持田園綜合體建設力度,積極統籌各渠道支農資金支持田園綜合體建設。


      田園綜合體建設所涉及的資金及包括整合高標準基本農田建設的資金,又包括多個部門正在推進的新農村建設、美麗鄉村健身等多方面的資金。如何將各部門的資金有效整合,以先導投入和引導投入機制帶動社會資本參與鄉村農業建設。


      《通知》中指出,要妥善處理政府、企業和農民三者之間的關系,合理搭建運營管理模式,堅持“以農為本”的第一原則,形成可持續的發展合理,正確使用政府財政資金。


      六類不予受理的情況


      未突出以“農”為本,項目布局和業態發展上與農業未能有機融合,以非農業產業為主導產業;不符合產業發展政策;資源環境承載能力較差;違反國家土地管理使用相關法律法規,違規進行房地產開發和私人莊園會所建設;鄉、村舉債搞建設;存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。


      本文網址:http://www.clementcom.com/news/385.html

      關鍵詞:田園綜合體,田園綜合體項目,田園綜合體規劃

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